杭州富阳强拆村民住房，一家六口至今无家可归

　　近日，浙江杭州市富阳区东洲街道黄公望村被曝出一件极不光彩的事：2021年3月26日，住该村横山自然村同治寺路37号杨海青房屋被黄公望村委会和东洲街道办事处强行拆除，导致全家6口至今无家可归。一年多来，杨海青多次反映无果。

　　图为村民杨海青被强拆前房屋

　　合法住房被强行拆除

　　事情追溯到2002年。2002年年初，村民杨海青提出建房申请。经审批，允许新建面积120平方米的住房。2002年11月15日，杨海青获得建设用地规划许可证。2004年，村民杨海青建成一幢两层半混凝土楼房。其中地下一层地上两层半。2010年1月23日，杨海青领到集体土地使用证。

　　上世纪90年代初，杨海青和妻子一起在杭州经商。于2004年用积攒的钱，建起一幢房屋。房屋分地下一层和地上两层半。室外建筑由杭州某设计院设计，北京某上市装修公司负责装修，房屋地下室每个空间带自然采光，时尚前卫的装修设计，建房装修共花500多万元。

　　2011年3月29日，富阳区作出[2011]第23号《征收土地公告》，公告内容为:批准时间为2011年3月13日，批准文号为浙土字A[2010]-0708，项目名称为富阳区2010年度计划第十四批次建设用地，用途为商服用。杨海青户房屋列入房屋征收范围内。

　　据杭州市行政复议决定书显示，杨海青所涉区块房屋搬迁与拆除由黄公望村村委与东洲街道办事处组织实施。杨海青表示，建设拆迁我们支持，只要补偿合理会积极配合。

　　图为正在强拆杨海青家房屋

　　用各种手段威逼就范，收回房屋使用权

　　出乎意料的是，东洲街道办事处和黄公望村委会千方百计逼迫杨海青就范。2016年3月，黄公望村村委会停止给杨海青户供水。杨海青78岁父亲千米以外地方找水源。当年梅雨季节，杨海青父亲在找水过程中不慎摔跤后受伤，三个月卧床不起，然后花2万余元打井取水。

　　2021年3月7日，在时任东洲街道党工委书记费国民授意下，黄公望村村支书兼村主任王忠升组织人员，挖断通往杨海青家的柏油路。2021年3月9日，在杨海青家大门口电线杆上安装监控，监控其家人的一举一动。2021年3月12日下午13时左右，组织人员用挖掘机拆除杨海青户房屋周围围墙。2021年3月20日，杨海青家进出道路被用2米高栅栏围死，不能通行。

　　2021年3月17日，黄公望村对杨海青作出《宅基地使用权收回决定书》。

　　2021年3月25日下午15时30分左右，王忠升带村干部将《宅基地使用权收回决定书》拿到杨海青在杭州经商的办公室，责令杨海青户限期自行腾空拆除，并称逾期将采取强制措施。杨海青认为，该决定书涉嫌违法。

　　2021年3月26日上午，杨海青户所在横山自然村被封锁。东洲街道办事处和黄公望村委会在无任何法定手续情况下，对杨海青户房屋实施强拆。

　　图为杨海青父母在被强拆后的废墟上唉声叹气

　　强拆房屋，村民失去家园

　　当天上午8时，在东洲街道办事处部分干部指挥下，黄公望村书记王忠升带领上百人强拆村民杨海青户混凝土楼房。此时杨海青夫妇在杭州经商不知情。村民杨海青一家6口赖以居住的房屋顷刻间变成一堆废墟。

　　房屋被强拆后当晚，又惊又吓得杨海青83岁父亲和78岁母亲，被临时安置到亲戚家居住。两天后，被安置到杨海青表姐家四处通风、简陋的房屋居住。受强拆惊吓，杨海青母亲大病一场。其父亲因此忧郁，至今没走出阴影。

　　更让人寒心的是，在强拆过程中，杨海青打110求助无果。期间，杨海青不间断向有关部门反映情况未果。

　　2021年9月16日和2021年11月4日，杨海青分别寄举报材料给富阳区委书记吴玉凤和时任富阳区长王牮;两次分别寄举报材料到富阳区纪委、富阳区检察院、富阳区行政执法局，最终这些举报信没有下文。而年迈的父母亲无安身之地。杨海青在承受着失去家园痛苦的同时，承受着来自多方的压力，维权不被理解，富阳区有关部门相互踢皮球，导致一家6口至今无家可归。

　　强拆村民房屋涉嫌违法

　　就在杨海青房屋遭强拆一事，有法学家认为，乡村两级无权强拆。根据法律规定，占用集体土地，应依照法定程序实施征收后方可进行拆迁，按照征地拆迁程序依法对村民给予合理补偿安置。但在黄公望村，实际情况却是，与此背道而驰。

　　法学家指出，2010年出台新拆迁法明确规定，征用土地动迁必须与当事人达成协议，实际理赔后方可进行开发。有强制执行权的行政机关和人民法院在行使这一项权力时也必须严格履行法定程序。

　　法学家表示，东洲街道办事处和黄公望村委会与杨海青未达成动迁理赔协议，将他位于征收范围内的房屋强制拆除，其行政行为涉嫌违法。杨海青可以要求上级部门查出幕后人员，严惩相关责任人，还他公道。此事将继续予以关注。(黄轲)

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