山西昔阳： 工程交付使用六年多 施工者垫付款分文未得

　　原来源：乡村发展网

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　　近日，接到举报称：山西省昔阳县交通局违规违纪发包工程，先施工后招标不说，他们全额垫资施工的工程已经交付使用6年多了，但是截至目前，作为实际施工人，没拿到一分钱！昔阳县交通局与负责该工程的多个部门勾连，把应属于他的工程款合伙侵占！

　　实名举报人李建光说，2017年10月8日至11月10日，他承建了山西省晋中市昔阳县交通局的“沾柳线至此沟公路完善提质工程”和“昔阳县‘四好农村路’317省道至马道岭畅返不畅工程”两个工程项目，他是这两个工程项目的实际施工人和投资人。至2017年11月10日，两个工程项目全部完工，且均已验收合格并交付使用。

　　实名举报信

　　他说，在承接工程后，曾多次找到昔阳县交通局要求签订书面施工合同，但昔阳县交通局负责领导一直推拖说等工程完工后再与我补签合同。施工期间及施工完成后，建设方昔阳县交通局始终未向施工队支付分文工程款和工人工资，也未补签合同。

　　后来才得知，昔阳县交通局在该工程完工后，于2018年2月瞒着他与太原市升东晟路桥有限公司(以下简称升东晟公司)签订了该两项工程假的施工合同，并伪造了合同的签订日期和工程的开工、竣工日期，将原本属于他们的工程款支付给了升东晟公司、山西润来建筑工程有限公司、李建明等人。

　　“明明是我们施的工，垫付了所有款项，到头来却被没有参与实际施工的‘升东晟’公司把工程款拿走了，如果说没有交通局以及相关单位领导的默许和配合，这可能吗？”现实让李建光百思不得其解。

　　在讨要拖欠的工程款的过程中，昔阳县沾尚镇马道岭村、此沟村两个村的村民委员会分别出具了证明，证实这两条道路是由李建光实际施工和投资(包工包料)建成的。

　　项目完工至今，他们曾多次到昔阳县交通运输局（下称交通局）、信访局等机关反映情况，多次和昔阳县交通局建管股股长翟志斌沟通，希望解决此事。在多次努力下，2021年12月9日昔阳县交通局受理了他的信访事宜，但一直拖到2022年7月19日，该局局长和分管副局长及相关科室负责人才在交通局三楼会议室与李建光进行了面谈，并出具了信访事项处理意见书。

　　信访意见书中称“您于2021年12月6日反映2017年在山西省昔阳县施工修路，垫资140万元，昔阳县交通局至今没给支付工程款的问题。我们于2021年12月9日受理，并发出受理告知书。”

　　“我局本着解决问题、处理信访人实际困难的宗旨，通过多次去太原升东晟公司总部协商，近期先帮您解决49万元，剩余工程款我们将通过其他途径尽快帮您解决。”

　　昔阳县交通局的处理意见书

　　这份意见书看上去没有什么毛病，为什么没有下文了呢？

　　“他们说愿意先支付我49万元，但是必须签订息诉罢访承诺书，剩余工程款不得再向昔阳县交通局索要。我对如此毫无道理的处理意见实在无法接受！因为49万元刚刚够我支付农民工的劳务费，签了它，我垫付的工程材料款100万元就再也无法讨要了，到时候我就真的走投无路了！”李建光气愤地说。

　　既然除了李建光本人外，工程所在的两个村民委员会也都证明这两条路确实是李建光带人施工的，材料款也是其垫付的。那么作为工程项目实际建设管理人的昔阳县交通局，为什么指令两村与不相干的公司补签施工合同，让没有施工的公司和李建明把工程款支走呢？媒体多次联系昔阳县交通局，但始终没有得到回复。（文 郑毅）